Uruguay vabatsoonid (lühend “FZ”) on riigi territooriumi piirkonnad, mis on määratud täitevvõimu (Ministerio de Economía y Finanzas o MEF) poolt konkreetse tööstus-, kaubandus- või teenindustegevuse arendamiseks. Kriitiline eelis ja eelis on see, et kasutajatel ei ole vaja tasuda mingeid riiklikke makse, mis on seotud selles toimuva tegevusega.
Uruguay valitsus on kuulutanud vabatsoonide arendamist ja edendamist riigi huvides, eesmärgiga edendada investeeringuid, mitmekesistada tootmisraamistikku, luua töökohti, suurendada riigi tööjõudu, suurendada riiklikku lisandväärtust, soodustada kõrgtehnoloogilist ja uuenduslikku tegevust. Lisaks soovib riik edendada ettevõtlussektorite detsentraliseerimist ja piirkondlikku arengut ning üldiselt soodustada riigi kaasamist.
Uruguays on praegu üksteist eri valdkondade FZ-d. Mitmed neist asuvad Montevideo suurlinna piirkonnas või selle ümbruses.
Aguada Park, Science Park, UPM Fray Bentos Free Zone, Colonia Suiza Free Zone, Libertad Free Zone, Colonia Free Zone, Nueva Palmira Free Zone, Florida Free Zone, Punta Pereira Free Zone, Zonamérica ja WTC Free Zone on nende hulgas.
Millised tegevused on Uruguay vabatsoonis lubatud?
Vaatamata sellele, et täitevvõim võib olla kohustatud lisama tegevusi, mida ta peab kasulikuks rahvamajandusele või riigi majanduslikule ja sotsiaalsele integratsioonile, näevad olemasolevad seadused ette järgmist.
a. Kaubandus- või tööstustegevus
Vabatsoonides võivad tekkida järgmised tööstus- ja äritegevused: kaupade või esemete müük ja logistilised toimingud.
Õigusaktid kohustavad neid sisenema FZ-i, kus tegevus toimub, või mõnda teise FZ-i, et taotleda maksuvabastust (mõlemad võimalused on hõlmatud, olenemata sellest, kas see on riigi piirides või väljaspool neid).
Logistikaülesanded on näiteks konditsioneerimine, sorteerimine, klassifitseerimine, destilleerimine, komplekteerimine, kokkupanek või monteerimine, tarkvara paigaldamine ja riistvara seadistamine.
Samuti võib paigaldada ja käitada tootmisettevõtteid.
b. Teenused
Seadus ei sea mingeid piiranguid, mis võimaldaksid mis tahes teenuse osutamist. Selles valdkonnas tuleb rõhutada, et teenused tuleb luua vabatsoonis endas tarbijatele või vabatsoonide või kolmandate riikide arendajatele.
Teatud teenuseid võib osutada riigi territooriumil, kui arvestatakse monopolide ja valitsuse kontsessioonidega. Sellega seoses on lubatud pakkuda järgmisi teenuseid (Uruguay piires): rahvusvahelised kõnekeskused (välja arvatud need, mille ainus või peamine sihtrühm on ülejäänud riigi territoorium), postkastid, kaugõpe ja e-allkirja sertifikaadid.
Samamoodi kuuluvad siia ka teenused, mida osutatakse FZ-s teiste FZ-de kasutajate tarbeks. Neid võib rentida ka vabatsoonist mittevabade territoriaalpiiride piiridest ettevõtetele, mis on kohustatud maksma IRAE (ettevõtte tulumaksu), kui need ei sekku monopolidesse, riiklikesse ainuõigustesse ega riiklikesse kontsessioonidesse.
c. Keelatud tegevused
Seadus sätestab, et FZ kasutajad ei tohi teha teatavaid toiminguid. Nende hulgas on relvad, püssirohi ja laskemoon. Samamoodi on keelatud jaekaubandus.
Lubatud on siiski toodete ja teenuste vahetamine kasutajate vahel, samuti äritegevus või teenused, mis on suunatud üksikisikute vajaduste rahuldamisele, kui nad tegelevad nende sees töötamisega. Hea näide on vabatsoonides asuvad restoranid.
Millised nõuded peavad olema täidetud, et tegutseda Uruguay vabatsoonis ?
a. Ekspluateeriv
FZ-i operaator või arendaja võib olla valitsus või eraettevõte. Viimasel juhul võib see olla füüsiline või juriidiline isik ning ta peab pakkuma tasu eest vabatsooni rajamiseks ja toimimiseks vajalikku ja piisavat infrastruktuuri.
Sellest tulenevalt on luba koormav ja seda tuleb maksta kas üks kord või regulaarselt riigile (kõige enam kasutatav vorm).
Tegelikult on eraettevõtjad sageli nii FZ-ga mõjutatud kinnistute omanikud kui ka nende omanikud. Teistes olukordades ei ole operaatoril siiski kogu piirkond, vaid ainult enamik mõjutatud registritest, ning tal on otsene pädevus ülejäänud registrite üle, mida FZ mõjutab.
Litsentsitaotlus FZ kasutamiseks ja arendamiseks tuleb esitada täidesaatva võimu (Ministerio de Economía y Finanzas o MEF) lähedal koos investeerimisprojektiga, mis näitab selle majanduslikku elujõulisust ja eeliseid.
Kui ametlik taotlus on esitatud, ei tohi juhtumi läbivaatamine täidesaatva võimu poolt võtta kauem aega kui 45 päeva alates taotluse esitamise kuupäevast, arvestamata toimiku läbivaatamise aega.
Praktikas peaks taotlusega kaasnema ettevõtte esindajate isiklik tutvustus valitsuse ametnikele.
Samuti on soovitatav anda sissejuhatava ettekande jaoks toetavaid materjale ja julgustada kogu protsessi jooksul ametiasutustega suhtlemist. Täitevasutus võib FZ kasutuselevõtu loa raames nõuda käitajalt ja kasutajatelt tagatiste esitamist. Nimetatud tagatised on kehtestatud selleks, et tagada valitud tasu ja võetud kohustuste täitmine.
b. Kasutaja
Kasutajad on need (füüsilised või juriidilised) isikud, kes on saanud volituse teostada mis tahes õigusaktides sätestatud toiminguid. Sellise kvaliteedi saamiseks tuleb läbida menetlus enne majandus- ja rahandusministeeriumist sõltuva kaubanduse peadirektoraadi (vabatsoonide ala) loomist.
Tuleb märkida, et on kahte tüüpi kasutajaid: otsesed ja kaudsed kasutajad. Otsesed on need, kes sõlmivad lepingu, et saada õigus asutada vabakaubanduspiirkonda, olenemata sellest, kes seda juhib, kas valitsus või üksikisik. Seevastu kaudsed on need, kes sooritavad õiguspärase teo teiste abiga.
Lepinguid võivad sõlmida mõlemad juriidilised isikud oma “tulevaste kasutajate” positsioonis. Tegelikkuses kuuluvad need juriidilistele isikutele, kes omandavad ühe järgmistest ettevõtte liikidest: Piiratud vastutusega äriühingud (SA), piiratud vastutusega äriühingud (SRL), lihtsustatud aktsiaseltsid (SAS) ja “välismaiste äriühingute filiaalid”.
c. Kasutuslepingute heakskiitmise taotlus.
Selleks, et kaubanduse peadirektoraat – vabatsoonide piirkond saaks tegevuse heaks kiita, tuleb esitada leping kasutajate (otseste või kaudsete) ja nende vahel, kellel on õigus vabatsooni kasutada.
Taotlus peab sisaldama järgmisi andmeid: poolte leping ja investeerimiskava (sealhulgas äriplaan). Lisaks tuleb esitada vajalik teave: oluline ja täiendav tegevus, mida tuleb teostada, FZ-s kasutatav personal ja andmed töötajate kohta, keda mõjutatakse väljaspool FZ-d, ning mis tahes muu teave, mida ettevõte peab vajalikuks.
d. Tähtajad
Kaubanduse peadirektoraadi (vabatsoonide piirkond) antud loa maksimaalne kehtivusaeg on viisteist aastat tööstustegevuse puhul ja kümme aastat kaubandusteenuste ja -tegevuse puhul, arvestades, et tegemist on otsese kasutajaga.
Kui tegemist on kaudse kasutajaga, on tavaline ajavahemik viis aastat. Oluline on rõhutada, et mõlemal juhul pikendatakse tähtaegu pädevatele asutustele esitatud taotluse alusel.
Vaatamata eelnevale võib täidesaatev võim lubada lepinguid, mille kestus on pikem. Siiski, nagu määruses on sätestatud, peab ta oma otsuse aluseks võtma põhikapitaliinvesteeringute summa, prognoositava tööhõive või muud tegurid, mis määravad panuse.
e. Töötajad: 75% töötajatest on Uruguay kodakondsusega (vähemalt).
Teine kriteerium ZF kasutaja moodustamiseks on see, et 75% kogu tööjõust peavad olema Uruguay kodanikud, kas füüsilised või seaduslikud.
Seda osakaalu võib vähendada, võttes arvesse täidetava ülesande eripära ja avalikku huvi.
Tuleb siiski märkida, et kui tegemist on teenindusettevõtetega, võib Uruguay kodanike arv langeda 50%ni, kui ettevõtte olemus seda nõuab.
Millised on Uruguay vabatsoonis tegutsemise peamised eelised?
a. Maksukorraldus
Vabatsoonis töötamise peamine eelis on see, et kasutajad on vabastatud kõigist riiklikest maksudest.
On erandeid: ainulaadsed sotsiaalkindlustusmaksed ja rahalised õiguslikud soodustused, mis on loodud sotsiaalkindlustuse avalik-õiguslike isikute kasuks (näide: ülikoolide spetsialistide fondi annetused).
b. Võõrtöötaja režiimi eripära
Seadus võimaldab vabakaubanduspiirkonnas tööd tegevatel välistöötajatel kirjalikult teatada oma soovist mitte osaleda Uruguay sotsiaalhoolekandesüsteemis. Kasutaja ei ole kohustatud tegema nõutavaid sissemakseid, kui ta on selle eeldusega silmitsi seisab.
c. Maksuvälistest soodustustest
Õigusaktidega lubatakse valitsusasutustel, kes pakuvad vabatsooni kasutajatele tarneid või teenuseid, kehtestada soodushindu. Samamoodi ei kehti vabatsoonides riiklike teenuste monopolid tööstus- ja kaubandusvaldkonnas.
Samamoodi oleks väärtpaberite ning kodu- ja välisvaluuta vabatsooni sisenemine ja sealt lahkumine tasuta.
Damalion Latin desk koosneb akrediteeritud kohalikest ekspertidest, kes aitavad teil luua oma äri Uruguays ja toetavad teie välisinvesteeringuid Montevideos ja teistes piirkondades. Kui soovite investeerida Uruguaysse, võtke nüüd ühendust meie Damalion Latin deskiga.
