O Luxemburgo é universalmente reconhecido como um dos centros financeiros mais activos da Europa. E, nos termos da sua constituição de 1868 e dos princípios que lhe estão subjacentes, a cada cidadão do Luxemburgo é garantida a liberdade de comércio e a liberdade de criar um negócio com actividade comercial.
Direito de criar uma empresa no Luxemburgo
O direito de criar uma empresa no Luxemburgo foi regido pela lei alterada de 28 de Dezembro de 1988 que regula o acesso às profissões de artesão, vendedor, e trabalhador industrial. A lei de 2 de Setembro de 2011 aprovada pela Câmara dos Deputados em 13 de Julho de 2011 aboliu e substituiu a lei de 28 de Dezembro de 1988, com as alterações que lhe foram introduzidas.
Para iniciar uma actividade profissional no Luxemburgo, tem de ser obtida uma licença. Este é um procedimento pessoal e o candidato deve apresentar provas de qualificações profissionais e de boa reputação.
Com respeito à lei luxemburguesa de 2 de Setembro de 2011:
As empresas que solicitam uma licença comercial devem provar que possuem infra-estruturas suficientes para apoiar a actividade. A lei indica que as infra-estruturas essenciais à actividade empresarial incluem instalações e materiais adaptados ao tipo e escala da actividade empresarial. A empresa deve também ter estruturas éticas administrativas e técnicas para estas actividades. Além disso, todos os documentos relacionados com as actividades da empresa devem ser disponibilizados, e o gerente da empresa deve estar regularmente presente.
Para além de vários outros pontos, a nova lei luxemburguesa estipula explicitamente que os serviços que uma empresa presta a outras empresas sobre o mesmo grupo de empresas não exigem uma licença comercial. E o Ministro deve decidir sobre a concessão de uma licença comercial no prazo de 3 meses a contar da recepção do dossier completo do pedido.
Assim, na sua essência, todas as empresas estabelecidas no Luxemburgo devem obter as autorizações governamentais essenciais.
Licença comercial e a forma jurídica aplicável da empresa no Luxemburgo
A lei luxemburguesa reconhece os seguintes tipos de sociedades comerciais, cada uma das quais tem uma personalidade jurídica e deve obter a licença necessária para operar:
- société anonyme/sa – sociedade anónima e société par actions simplifiée/ sas – a sociedade anónima simplificada
- société à responsabilité limitée/sàrl – sociedade anónima e société à responsabilité simplifiée/sàrl-s – a sociedade anónima simplificada
- société en nomété collector/snc – sociedade em geral
- société en commandite simple/secs – sociedade em comandita simples
- société en commandite par Actions/SECA – sociedade em nome colectivo limitada por acções
- société coopérative/sc – empresa cooperativa
- société européenne/se – empresa europeia
A licença comercial é obrigatória, independentemente da forma jurídica da empresa. A licença comercial é de facto um santo graal que permite a uma empresa luxemburguesa operar, contratar e emitir facturas.
Condições para a concessão de uma licença de negócio no Luxemburgo
Uma licença comercial é concedida pelo Ministério das Finanças com base num pedido que lhes permite avaliar se o líder empresarial é competente para a tarefa.
Para ser declarado competente, o líder empresarial deve cumprir o seguinte:
- integridade profissional: a integridade profissional garantirá a integridade da profissão e protegerá parceiros e clientes. Se o líder empresarial viver no Luxemburgo há mais de 10 anos, isto tomará a forma de uma Declaração de Honra. Mas se tiver vivido aí menos tempo, exigirá uma declaração de não falência de um notário e um extracto de registo criminal.
- O líder empresarial deve ter uma qualificação profissional que esteja de acordo com a actividade planeada
- estabelecimento no Luxemburgo: a licença de estabelecimento só é concedida se existir um estabelecimento físico no Luxemburgo que inclua uma infra-estrutura adequada à natureza e à escala da actividade pretendida.
- O titular da licença deve indicar que será o gestor permanente da empresa, e será pessoal e regularmente responsável pela gestão e direcção quotidiana da empresa.
- o gestor empresarial não deve ter fugido às obrigações fiscais nas suas actividades comerciais anteriores ou actuais,
Uma vez concedida, esta licença durará tanto tempo quanto o negócio for operado. Expirará se não for utilizada durante 2 anos se o proprietário cessar a actividade ou a actividade para a qual a licença foi concedida e se a empresa entrar em liquidação ou for declarada em falência.
Alterações à lei luxemburguesa de 2 de Setembro de 2011
Para impulsionar, ajudar e promover investimentos e atrair novos empresários no Luxemburgo, o procedimento administrativo de solicitação de uma licença comercial precisava de ser facilitado e acelerado. Assim, em 30 de Julho de 2018, entrou em vigor no Luxemburgo a lei de 18 de Julho de 2018 (Lei revista) que altera a lei de 2 de Setembro de 2011 que regula o acesso ao artesão, comerciante, industrial e a certas profissões liberais (a “Lei de 2011”).
Isto foi feito a fim de permitir o acesso dos indivíduos a certas actividades profissionais e de simplificar o processo com o Ministério da Economia do Luxemburgo para a aquisição de licenças comerciais para exercer actividades comerciais no Grão-Ducado do Luxemburgo.
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