A China anunciou em 4 de abril de 2025 que irá impor uma tarifa de 34% sobre todas as importações dos EUA a partir de 10 de abril, correspondendo diretamente à tarifa “recíproca” imposta pela administração Trump no início da semana. Esta escalada marca um endurecimento significativo do atual conflito comercial entre as duas maiores economias do mundo.
Principais medidas de retaliação
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Especificidades dos direitos aduaneiros: O direito de 34% aplica-se universalmente a todos os produtos fabricados nos EUA, sem isenções sectoriais, de acordo com o Ministério das Finanças da China.
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Controlo das exportações: Pequim irá reforçar as restrições às terras raras, essenciais para o fabrico de alta tecnologia (por exemplo, semicondutores, baterias para veículos eléctricos).
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Lista de sanções: 27 empresas americanas, incluindo a empreiteira de defesa High Point Aerotechnologies e a empresa de logística Universal Logistics Holding, enfrentam proibições de exportação ou restrições comerciais.
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Processo na OMC: A China apresentou uma queixa formal na Organização Mundial do Comércio, acusando os EUA de violarem as regras comerciais multilaterais.
Contexto da escalada
A medida vem na sequência do anúncio do Presidente Trump, a 2 de abril, de uma tarifa cumulativa de 54% sobre os produtos chineses (34% novos + 20% existentes), enquadrada como uma medida “recíproca” para resolver os desequilíbrios comerciais. A política mais alargada de Trump inclui uma tarifa universal de 10% sobre todas as importações e direitos de 25% sobre os automóveis estrangeiros.
Contramedidas chinesas adicionais
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Suspensão das importações: A autoridade aduaneira da China suspendeu as importações de aves de capoeira dos fornecedores norte-americanos Mountaire e Coastal Processing devido à presença de vestígios de substâncias proibidas.
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Estratégia para as terras raras: Limita a exportação de materiais como o samário (utilizado na indústria aeroespacial) e o gadolínio(imagiologia médica), tirando partido da posição dominante da China nas cadeias de abastecimento de minerais essenciais.
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Retórica diplomática: O Ministério do Comércio condenou as acções dos EUA como “intimidação unilateral”, prometendo “defender resolutamente os sistemas comerciais multilaterais”.
Implicações globais
Os direitos aduaneiros recíprocos correm o risco de perturbar as cadeias de abastecimento dos sectores da eletrónica, da energia e da agricultura, com os controlos das terras raras a colocarem grandes desafios aos sectores da tecnologia e da defesa dos EUA. Os analistas alertam para o facto de as medidas poderem fazer descarrilar os frágeis esforços de recuperação da economia mundial.
Linha cronológica dos acontecimentos
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2 de abril: Trump anuncia a aplicação de direitos aduaneiros adicionais de 34% à China, elevando o total dos direitos para 54%.
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3 de abril: a China ameaça com retaliações e exige a revogação dos direitos aduaneiros.
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4 de abril: Pequim finaliza 34% de contra-pauta e medidas acessórias.
O impasse reflecte o aprofundamento da dissociação entre os Estados Unidos e a China, com ambas as partes a utilizarem a política comercial como arma de arremesso no contexto da concorrência estratégica em matéria de tecnologia e recursos críticos. Os analistas de mercado prevêem uma volatilidade prolongada nos fluxos comerciais entre o Pacífico e os Estados Unidos, uma vez que as negociações continuam estagnadas.
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